Điều kiện mở cửa hàng vật tư nông nghiệp năm 2026: bán thuốc BVTV và phân bón cần gì?

Để mở cửa hàng vật tư nông nghiệp năm 2026, anh/chị cần 4 việc: đăng ký hộ kinh doanh tại cấp xã; xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán thuốc bảo vệ thực vật (BVTV) nếu bán thuốc; bán phân bón không cần giấy phép con; kê khai thuế theo cơ chế mới.

Tóm tắt 60 giây: bán thuốc BVTV khác bán phân bón ở đâu?

Bước 1 — Đăng ký hộ kinh doanh (hay công ty)

Nộp ở xã hoặc qua mạng, 3 ngày làm việc

Nghị định 168/2025/NĐ-CP (thay Nghị định 01/2021 từ 01/07/2025) đưa đăng ký hộ kinh doanh về cấp xã. Anh/chị nộp Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh tại cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã (phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã theo quyết định của UBND tỉnh, hoặc UBND cấp xã), hoặc nộp qua mạng bằng tài khoản định danh điện tử. Kết quả sau 3 ngày làm việc. Căn cứ: khoản 2 Điều 20, Điều 99, Điều 111–113 Nghị định 168/2025, sửa bởi Nghị định 296/2026/NĐ-CP từ 23/07/2026.

Bán thuốc BVTV là ngành có điều kiện: hộ chỉ được bán khi đủ điều kiện và phải duy trì suốt thời gian hoạt động (khoản 4 Điều 85, khoản 1 Điều 89 Nghị định 168/2025).

Hộ kinh doanh hay công ty?

Một cửa hàng bán lẻ thì hộ kinh doanh là đủ, thủ tục nhanh. Công ty phù hợp khi có nhiều người góp vốn, mở nhiều điểm bán hoặc cần tư cách pháp nhân để ký hợp đồng phân phối. Nếu định làm đại lý cấp 1, xem trước điều kiện hợp tác đại lý với AGC Việt Nam.

Mã ngành

Mã ngành ghi theo Quyết định 36/2025/QĐ-TTg (hiệu lực 15/11/2025). Theo nguồn tham khảo thứ cấp, mã 46791 là bán buôn phân bón, thuốc trừ sâu và hoá chất nông nghiệp.

Cần bao nhiêu vốn?

Bài không đưa con số vốn vì phụ thuộc mặt hàng, quy mô và tỷ lệ bán nợ cho nông dân. Cách ước tính thực tế: danh mục dự kiến nhân giá vốn, cộng tiền hàng bán chịu dự kiến, cộng chi phí mặt bằng và kệ kho đạt điều kiện. Dùng công cụ tính giá bán có lãi để xem biên lợi nhuận từng mặt hàng, và mẫu sổ công nợ khách hàng để khống chế tiền bán nợ.

Bước 2 — Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán thuốc BVTV

Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán thuốc bảo vệ thực vật là văn bản do Chủ tịch UBND cấp tỉnh cấp, xác nhận cửa hàng có người bán đủ chuyên môn, địa điểm và kho đạt yêu cầu; chưa có giấy này thì chưa được bán thuốc BVTV.

Căn cứ: Điều 63 Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật 41/2013/QH13; Điều 4 Nghị định 66/2016/NĐ-CP, sửa bởi Nghị định 33/2026/NĐ-CP (hiệu lực 21/01/2026). Mẫu đơn cũ theo Thông tư 21/2015 đã bị Thông tư 07/2026/TT-BNNMT bãi bỏ từ 23/01/2026.

Người bán: chủ cửa hàng không còn bắt buộc có bằng

Người trực tiếp bán thuốc phải có trung cấp trở lên về bảo vệ thực vật, trồng trọt, hoá học, sinh học, nông học, hoặc Giấy chứng nhận bồi dưỡng chuyên môn về thuốc BVTV (Điều 63; Điều 4 Nghị định 66/2016). Từ 01/01/2026, Luật 146/2025 bỏ cụm “Chủ cơ sở buôn bán thuốc và”: chủ cửa hàng không cần bằng, chỉ cần người bán đủ điều kiện. Giấy chứng nhận bồi dưỡng chuyên môn về thuốc BVTV là chứng nhận cấp cho người đã hoàn thành lớp bồi dưỡng chuyên môn về thuốc BVTV theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Môi trường (Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT, phần còn hiệu lực), dùng thay bằng trung cấp. Nơi học, đối chiếu với Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh.

Chỉ được bán thuốc trong Danh mục được phép sử dụng tại Việt Nam (Điều 64) — tra thư viện hoạt chất.

Cửa hàng và kho

Điểm b, c khoản 1 Điều 4: cửa hàng tách biệt khu ăn uống, trường học, bệnh viện; bán lẻ có kệ kê hàng cao từ 10 cm trở lên, cách tường từ 20 cm trở lên; bán buôn: kho đạt QCVN về an toàn hoá chất nguy hiểm.

Hồ sơ 2 giấy, nộp ở đâu, 10 + 5 ngày làm việc

1. 1 bộ hồ sơ: Đơn đề nghị và Bản thuyết minh điều kiện buôn bán (Mẫu 03, 04 Phụ lục III Nghị định 33/2026; khoản 2 Điều 4).
2. Nộp trực tiếp, qua mạng hoặc bưu chính tới cơ quan được Chủ tịch UBND cấp tỉnh giao (khoản 3 Điều 4); tuỳ tỉnh — tra Cổng dịch vụ công tỉnh.
3. 10 ngày làm việc: thẩm định, kiểm tra thực tế, trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh.
4. 5 ngày làm việc: Chủ tịch UBND cấp tỉnh cấp giấy hoặc từ chối bằng văn bản nêu lý do.

Thời hạn: không có thời hạn từ 18/05/2026

Từ 18/05/2026, Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán thuốc BVTV không có thời hạn và không còn thủ tục cấp lại (Nghị quyết 66.19/2026/NQ-CP, Phụ lục I mục A.VII; Quyết định 1883/QĐ-BNNMT ngày 22/05/2026 công bố thủ tục hành chính). Giấy cấp trước 18/05/2026 còn hiệu lực được dùng tiếp, không thời hạn, không phải xin cấp lại. Từ 01/01/2027, Luật 21/2026/QH16 sửa Điều 66 Luật 41/2013 ghi nhận chính thức: giấy không có thời hạn (khoản 6 Điều 12). Trước 18/05/2026, giấy có giá trị 5 năm theo Điều 66 bản 2013.

Bước 3 — Bán phân bón: không giấy phép con, điều kiện Điều 42 tạm không áp dụng

Trước 2026, Điều 42 Luật Trồng trọt 31/2018/QH14 yêu cầu có Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán phân bón. Khoản 5 Điều 15 Luật 146/2025/QH15 (hiệu lực 01/01/2026) thay Điều 42: bỏ giấy chứng nhận, chỉ còn 2 điều kiện là địa điểm giao dịch hợp pháp, rõ ràng và người trực tiếp bán được tập huấn chuyên môn về phân bón. Tiếp đó, Nghị quyết 66.19/2026/NQ-CP (Phụ lục I mục A.IX) quy định không thực hiện 2 điều kiện này từ 01/07/2026 đến hết 28/02/2027.

Điều 14 Nghị định 33/2026 bãi bỏ Điều 13, 15 Nghị định 84/2019 và bỏ cụm “Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán phân bón” khỏi Điều 18: không còn thủ tục xin giấy phép con. Cửa hàng vẫn phải bán phân bón được công nhận lưu hành, đúng nhãn, lưu chứng từ mua bán và chịu kiểm tra định kỳ của Sở Nông nghiệp và Môi trường (khoản 4 Điều 26 Nghị định 84/2019, sửa bởi Điều 13 Nghị định 33/2026). Sau 28/02/2027, theo dõi văn bản thay thế Nghị quyết 66.19/2026 và Luật 21/2026 (hiệu lực 01/01/2027). Xem thêm quy định kinh doanh vật tư nông nghiệp.

Bước 4 — Thuế năm 2026 cho cửa hàng vật tư nông nghiệp

Bốn thay đổi từ 01/01/2026, đều đã ban hành:

1. Hết thuế khoán, hộ tự khai (khoản 6 Điều 10 Nghị quyết 198/2025/QH15; Điều 13 Luật Quản lý thuế 108/2025/QH15).
2. Hết lệ phí môn bài (khoản 7 Điều 10 Nghị quyết 198/2025).
3. Ngưỡng 1 tỷ đồng/năm (Nghị định 68/2026, sửa bởi Nghị định 141/2026): doanh thu năm từ 1 tỷ đồng trở xuống không chịu thuế GTGT, không nộp thuế TNCN, chỉ thông báo doanh thu chậm nhất 31/01 năm sau (Điều 3, 4, 8). Trên 1 tỷ đồng: khai theo quý từ quý vượt ngưỡng (Điều 8), tỷ lệ thuế theo Luật Thuế GTGT 48/2024 và Luật Thuế TNCN 109/2025. Mức 1 tỷ đồng do Chính phủ quy định, có thể điều chỉnh.
4. Hoá đơn điện tử: trên 1 tỷ đồng phải dùng hoá đơn điện tử có mã hoặc từ máy tính tiền kết nối cơ quan thuế, đăng ký trong 30 ngày kể từ cuối kỳ tính thuế vượt ngưỡng (khoản 5 Điều 8, bản Nghị định 141/2026).

Khi định giá bán, anh/chị tính cả phần thuế. Thử công cụ tính giá bán có lãi của AGC Việt Nam.

Checklist 4 bước

Tải checklist Excel 1 trang (ô tick, cột ngày hoàn thành, căn cứ pháp lý từng việc) để theo dõi tiến độ. Tải không cần đăng ký.

1. Đăng ký hộ kinh doanh ở cấp xã hoặc qua mạng; 3 ngày làm việc; mã ngành đã đối chiếu.
2. Bán thuốc BVTV: người bán đủ trình độ hoặc có chứng nhận bồi dưỡng; kệ cao từ 10 cm, cách tường từ 20 cm; nộp Mẫu 03, 04; chờ 10 + 5 ngày làm việc.
3. Bán phân bón: không cần giấy phép con; điều kiện Điều 42 tạm không áp dụng đến hết 28/02/2027; bán hàng được công nhận lưu hành, đúng nhãn, lưu chứng từ.
4. Thuế: ghi sổ doanh thu từ ngày đầu; theo dõi mốc 1 tỷ đồng; vượt thì đăng ký hoá đơn điện tử trong 30 ngày; nhớ hạn thông báo 31/01. Biểu mẫu sổ sách tải miễn phí.

Khi đã đủ điều kiện và cần nguồn hàng phân bón lá, thuốc trừ cỏ, trừ sâu, trừ nấm, anh/chị có thể yêu cầu báo giá đại lý.

Câu hỏi thường gặp

Nguồn tham khảo

1. Văn bản hợp nhất Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật 41/2013/QH13 (sửa bởi Luật 35/2018, 146/2025, 21/2026) — Văn phòng Quốc hội 2026 (đăng Cổng Chính phủ 10/2026); Luật 146/2025 hiệu lực 01/01/2026, Luật 21/2026 hiệu lực 01/01/2027
2. Nghị định 33/2026/NĐ-CP sửa đổi các nghị định lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật — Chính phủ, hiệu lực 21/01/2026
3. Nghị quyết 66.19/2026/NQ-CP về cắt giảm, phân quyền, đơn giản hoá thủ tục hành chính và cắt giảm, đơn giản hoá điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường — Chính phủ, áp dụng 18/05/2026 đến 28/02/2027 (Phụ lục I mục A.VII, A.IX)
4. Quyết định 1883/QĐ-BNNMT công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung; bị bãi bỏ lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật — Bộ Nông nghiệp và Môi trường, 22/05/2026
5. Nghị định 66/2016/NĐ-CP về điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp — Chính phủ, hiệu lực 01/07/2016
6. Thông tư 07/2026/TT-BNNMT quy định chi tiết Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật, Luật Trồng trọt — Bộ Nông nghiệp và Môi trường, hiệu lực 23/01/2026
7. Luật 146/2025/QH15 sửa đổi 15 luật lĩnh vực nông nghiệp và môi trường — Điều 15 (Luật Trồng trọt) — Quốc hội, hiệu lực 01/01/2026 (bản trung gian, cần đối chiếu Công báo)
8. Luật Trồng trọt 31/2018/QH14 — Quốc hội, hiệu lực 01/01/2020
9. Nghị định 84/2019/NĐ-CP về quản lý phân bón — Chính phủ, hiệu lực 01/01/2020
10. Nghị định 168/2025/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp — Chính phủ, hiệu lực 01/07/2025 (sửa bởi Nghị định 296/2026/NĐ-CP, hiệu lực 23/07/2026)
11. Nghị quyết 198/2025/QH15 về cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân — Quốc hội, hiệu lực 17/05/2025
12. Luật Quản lý thuế 108/2025/QH15 — Quốc hội, hiệu lực 01/07/2026 (Điều 13 và hoá đơn điện tử hộ kinh doanh từ 01/01/2026)
13. Nghị định 68/2026/NĐ-CP về thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh — Chính phủ, hiệu lực 05/03/2026
14. Nghị định 141/2026/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 68/2026/NĐ-CP — Chính phủ, áp dụng từ 01/01/2026